世界经济论坛从2008年起，每2年发布一次“全球贸易促进指数”（Enabling Trade Index，下称“贸促指数”），并形成《全球贸易促进报告》。《全球贸易促进报告2016》对全球136个经济体（包括34个非洲国家）在市场准入、边境管理、交通与数字化基础设施、运输服务及商业运营环境等方面的表现进行了完美体育官方网站评估，展示了世界各国贸易环境的总体情况。

　　在非洲国家中，贸促指数最高的10个国家（及其全球排名）分别为毛里求斯（39）、摩洛哥（49）、卢旺达（50）、南非（55）、博茨瓦纳（65）、纳米比亚（75）、肯尼亚（77）、莱索托（80）、乌干达（84）、突尼斯（91）。

　　一、非洲“贸促指数”总体特点

　　1、毛里求斯在136个国家中排名第39位，是非洲排名最高的国家。利比里亚排名上升11位至第120位，是非洲乃至全球排名提升最多的国家，加入WTO是其排名提升的重要原因。莱索托、乌干达、塞内加尔和卢旺达4国排名也有显著进步。

　　2、北非国家中，阿尔及利亚和摩洛哥“贸促指数”有所上升，分别上升6位和3位，名列第121位和第49位。其主要原因是两国加强了地中海沿岸的区域经济一体化水平。

　　3、撒哈拉以南非洲“贸促指数”水平有很大进步，特别在市场准入（尤其是国际市场准入）和信息通信技术应用方面。除了赞比亚、津巴布韦、喀麦隆和毛里塔尼亚四国外，其它非洲国家排名均有提升，但撒哈拉以南非洲整体水平仍然落后于全球其他QP棋牌平台地区。

　　4、除南非外，大部分非洲国家都因交通和服务基础设施的欠缺而影响其参与全球贸易的能力。

　　二、非洲各国贸易便利性分析

　　（一）进出口市场准入

　　“贸促指数”关于市场准入的评估包括针对进口的“国内市场准入指数”和针对出口的“外国市场准入指数”两大项。

　　上述国家中，对进口限制较少的国家以毛里求斯为代表，该国“国内市场准入指数”全球排名为第4位。毛里求斯除对酒类和车辆征收较高关税外，其它商品进口税率基本为0%或15%；同时，毛里求斯除对部分农产品和化工制品实施许可证管理外，其他商品均开放经营。

　　其他“国内市场准入指数”排名较高的国家包括博茨瓦纳（第38位）和纳米比亚（第45位）。“国内市场准入指数”排名最低的国家是肯尼亚（第98位）。

　　总体而言，非洲国家面临的出口限制普遍较低。其中最具代表性的是莱索托和乌干达，两国“外国市场准入指数”分别排名全球第2位和第3位。这两国都享有美国《非洲机遇与增长法案》、欧盟《临时经济伙伴关系协议》以及区域共同市场如南部非洲关税同盟、东非共同体、东南非共同市场等的贸易优惠，绝大多数商品可以免关税和配额进入上述市场。

　　其它“外国市场准入指数”排名靠前的国家包括毛里求斯（第9位）、肯尼亚（第24位）、卢旺达（第25位）、摩洛哥（第30位）等。上述国家中，“外国市场准入指数”排名最为靠后的是博茨瓦纳（第99位）、南非（第100位）。

　　（二）海关和边境管理

　　“贸促指数”对海关和边境管理的评估有13个子项指标，涵盖各国海关及检验检疫等有关机构提供服务的范围和质量，以及通（清）关时间、成本及透明度、腐败情况等。

　　总体来说，非洲国家的边境管理排名较为落后。其中排名最靠前的是博茨瓦纳、摩洛哥，两国分别位于全球第51位和第54位。而排名最靠后的乌干达、突尼斯则排名全球第101位和115位。

　　值得一提的是，肯尼亚近年来在边境管理方面进步明显，其排名由2014年的全球第100位上升至第76位。主要表现是，肯尼亚政府近年来大幅改进清关程序，将平均申报成本由550美元降至115美元；专门成立标准局负责提供进出口标准及检验检疫，成立出口促进委员会为出口商和出口产品提供便利。然而，肯边境管理中报关时间长和收费不规范的弊病仍然存在，影响其边境管理效果。

　　（三）贸易基础设施

　　“贸促指数”从交通、服务和信息通信三个方面评估一国贸易基础设施情况。在交通方面主要评估公路、铁路、航空和水运基础设施情况；在服务方面主要评估航运、物流和邮政企业数量、效率和成本；在信息通信方面主要评估移动通信和互联网的联通和使用情况。

　　从贸易基础设施评估的总体情况看，南非在非洲国家中独占头筹，其交通、服务和信息通信的全球排名分别为第29位、第35位和第61位。

　　得益于对基础设施建设的重视和投入，南非拥有全非洲最为发达的公路、铁路和航空网络，其公路总里程达75.5万公里，铁路总里程3.4万公里，并与周边国家实现互联互通。南非海洋运输业具有全球竞争力，拥有非洲最大、设施最完备、效率最高的海运网络，年港口吞吐量12亿吨；德班、伊丽莎白、开普敦等港均为全球海运著名港口。南非还拥有较强的信息通信和邮政物流网络，其卫星直播和网络技术达到国际先进水平。

　　此外，摩洛哥在交通基础设施（排名第33位）、肯尼亚在服务基础设施（排名第52位）、毛里求斯在信息通信（排名第60位）方面都是非洲比较领先的国家。

　　莱索托的基础设施总体而言非常滞后，其交通、服务和信息通信全球排名分别为第129位、第125位和第116位。

　　（四）运营环境管理

　　“贸促指数”对运营环境的评估包括政府治理、产权保护、合同执行、外资和劳动力政策以及安全环境等方面，比较全面地反映了进出口企业的运营环境。

　　在此方面值得一提的是卢旺达，虽然地处内陆，但其贸易运营环境全球排名第17位，这与卢旺达卡加梅政府近年来的努力息息相关。

　　卡加梅的执政重点在于反腐和发展经济两大方面。在预防和惩治腐败方面，卢旺达将反腐工作作为国家战略加以高度重视，成立了由多部委组成的反腐联合委员会，加强立法和建章建制，并迅速查处一批重大案件。此外，卡加梅本人廉洁自律和率先垂范也极大地促进了反腐工作的实施。

　　在世界银行《2015年全球营商环境报告》中，卢旺达在全球189个国家中排名第46位，在非洲仅次于南非和毛里求斯。在该报告中，世行高度肯定了卢旺达政府在廉政方面的努力。

南非德班

　　三、非洲各国对外贸易主要特点

　　根据国际贸易理论，一国国际贸易的基础是其要素和资源禀赋，因此通过一国贸易特点，可分析出该国的产业经济特征，从而为经贸合作提供参考。

　　从地域上看，非洲“贸促指数”排名前10的国家包括北非2国（摩洛哥、突尼斯）、东非3国（肯尼亚、乌干达、卢旺达）、南部非洲5国（南非、博茨瓦纳、纳米比亚、莱索托、毛里求斯）。其国际贸易主要有以下特点：

　　（一）北非2国：外贸依存度高，主要面向欧洲市场，主要贸易品中工业品占一定比例

　　从贸易依存度看，根据联合国贸发会议（UNCTAD）统计，2015年末摩洛哥和突尼斯两国的外贸总额占GDP比重分别为58.4%和81.9%，属于高度外向型经济，国际贸易对其经济发展影响很大。

　　欧洲对摩、突两国的贸易带动和经济发展意义重大。从主要贸易对象看，摩洛哥与欧盟国家之间有联系国协议、巴塞罗那进程、欧洲地中海合作计划等多双边优惠贸易安排，2015年西、法、德、意四国占摩洛哥出口总额的49%、进口总额的40%。突尼斯与欧盟签有联系国协议，并与欧盟建立自贸区，2015年欧盟占突尼斯出口总额的75%、进口总额的53%。

　　从主要贸易品看，摩洛哥主要进口矿物燃料、机电产品、机械和运输设备，出口机电产品、运输设备、服装及化工产品；突尼斯主要进口碳氢燃料和石油、机械设备、电子设备、汽车和棉花，主要出口服装、机械和电子产品、碳氢燃料和石油、磷酸盐及其制品等。

　　（二）东非3国：贸易依存度较高，非洲和欧洲是主要出口市场，印度和中国是主要进口来源地

　　肯尼亚、乌干达和卢旺达三国2015年末外贸总额占GDP比重分别为34.7%、29.4%和29.7%，属于贸易依存度较高的国家。肯尼亚东临印度洋，历史上为东非贸易枢纽，近年来国际贸易不断发展，也促进了港口物流等行业的进步，成为周边邻国的区域贸易中心。乌、卢两国虽地处内陆，但“非洲十字路口”的特殊位置也让两国成为东、中、西部非洲枢纽。

　　东非三国因转口贸易向非洲其他国家出口量较大。2015年肯、乌、卢三国向非洲其他国家出口额占其出口总额的比例分别为41.8%、51.9%和41.2%；其中，肯尼亚在非洲的主要出口市场为乌干达、坦桑尼亚、刚果（金）、埃及和卢旺达，乌干达在非洲主要向肯尼亚、卢旺达、刚果（金）和南苏丹出口；卢旺达在非洲主要向刚果（金）、布隆迪出口。

　　由于与欧盟国家间有优惠贸易安排，东非三国部分产品销往欧洲。2015年肯、乌、卢三国向欧洲国家出口额占其出口总额的比例分别为23.5%、23.8%和16.2%。肯尼亚主要向荷兰和英国出口，卢旺达主要向瑞士和比利时出口。

　　中国和印度是东非三国较主要的进口来源国。2015年，中、印两国在肯尼亚的进口总额中所占比例分别为20.3%和16%，在乌干达进口总额中所占比例均为12.9%，在卢旺达进口总额中所占比例均为8.5%。

　　肯尼亚主要出口茶叶、园艺产品、咖啡和烟草，进口石油制品、工业机械和车辆；乌干达主要出口农产品，进口机械设备、纺织品及化工产品；卢旺达主要出口农产品、矿产品，进口水泥、建材、机械设备、钢铁等。

　　（三）南非及其周边邻国：组成非洲国际贸易环境最好的地区，毛里求斯具有得天独厚的贸易优势

　　南部非洲不仅是非洲“贸促指数”较高国家最多的地区，同时其贸易对象覆盖欧洲、美国、中东及其他亚洲国家，比非洲其他地区贸易环境更好。这主要得益于以下原因：

　　其一，南非是非洲贸易大国，其国际贸易额在非洲排名第一，占全非贸易总额的20%以上。同时，南非及其周边邻国博茨瓦纳、纳米比亚、莱索托的区域经济一体化水平比较高。在南非的带动下，相互之间保持较高的贸易额，同时也向其他非洲国家大量出口。

　　其二，南非、博茨瓦纳和纳米比亚矿产资源丰富，经济发展水平较高，基础设施相对完善；且国际化水平较高，与欧美、亚洲国家长期贸易往来，因此不仅能够将自身优势产品出口多国，也实现了进口来源多元化。莱索托则得益于欧美发达国家给予的大量贸易优惠安排和周边贸易环境。

　　其三，毛里求斯位于繁忙的印度洋航线上，与东部和南部非洲、中东及南亚之间交通便利，历史上毛里求斯与英、法及印度关系密切，因此能够与多个地区保持较高水平的贸易往来。毛里求斯政局稳定，其政府奉行开放的市场经济体系和自由贸易政策，并且利用欧美发达国家的优惠贸易安排，鼓励纺织业、食品加工业等产业发展，从而很好地利用国际贸易促进了自身的经济发展。

　　《全球贸易促进报告2016》

　　非洲国家排名及各项指数

数据来源：世界经济论坛

　　（本文发表于《中国投资 非洲版》2017年第3期。本文对原文有所删减和调整。）

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